Контрольно-счетная палата

Контрольно-счетная палата города завершила контрольное мероприятие по вопросу соблюдения законодательства муниципальным бюджетным учреждением «Спортивный центр» при оказании платных услуг за 2023 год и за 1 полугодие 2024 года.

В ходе мероприятия установлено, что в муниципальном задании Учреждения на 2023 год и на 2024 год предусмотрено оказание двух муниципальных работ: «Обеспечение доступа к объектам спорта» и «Организация и проведение официальных физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий»; при этом, оказание услуг как на бесплатной, так и  на платной основе предусмотрено только по одной муниципальной работе «Обеспечение доступа к объектам спорта», для которой в качестве показателя объема работы определен показатель «Количество посетителей». Муниципальное задание за 2023 год по количеству посетителей выполнено в целом на 106,4%, в том числе, выполнение на бесплатной основе составило 100%, а на платной основе – 162,7%. Исходя из фактических показателей муниципального задания за 1 полугодие 2024 года, к окончанию 2024 года плановые показатели муниципального задания 2024 года фактически должны быть Учреждением достигнуты.

Администрацией города, Детской музыкальной школой и МКУ «Централизованная бухгалтерия города Усолье-Сибирское», осуществляющим бухгалтерское обслуживание данного Учреждения, с целью устранения нарушений и недостатков, установленных Контрольно-счетной палатой города в ходе проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности МБУДО «Детская музыкальная школа» за 2023 год, приняты следующие меры:   

- постановлениями Администрации города внесены изменения: в муниципальное задание Учреждения на 2024 год в части корректировки уникальных номеров реестровых записей муниципальных услуг (работ) и установленных значений показателей объемов муниципальных услуг; в Стандарты качества оказания муниципальных услуг в сфере культуры в части приведения их в соответствие с действующим законодательством; в Примерное положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений культуры города в части устранения противоречия со ст.315 Трудового кодекса РФ; с целью организации и обеспечения надлежащего контроля приказом отдела культуры управления по социально-культурным вопросам администрации города утвержден план-график проведения выборочных контрольных мероприятий в отношении муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных Отделу культуры, на 2025-2026 годы;

КСП города завершено контрольное мероприятие по проверке финансово-хозяйственной деятельности МБУДО «Детская музыкальная школа» за 2023 год. Учреждение находится в подведомстве отдела культуры управления по социально-культурным вопросам администрации города, являющегося главным администратором и главным распорядителем бюджетных средств. Согласно Отчету об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности МБУДО «Детская музыкальная школа» за 2023 год, плановые назначения по доходам в целом составили 34 321,4 тыс. руб., в том числе: субсидия на иные цели – 66,8 тыс. руб.; субсидия на выполнение муниципального задания – 33 619,8 тыс. руб.; собственные доходы Учреждения – 634,8 тыс. руб. Исполнение по доходам в целом составило 34 205,4 тыс. руб. (99,7%), в том числе: по субсидии на иные цели – 63,1 тыс. руб. (94,4%); по субсидии на выполнение муниципального задания – 33 619,8 тыс. руб. (100%);  по собственным доходам Учреждения – 522,5 тыс. руб. (82,3%).

Контрольно-счетной палатой города проведена экспертиза проекта решения городской Думы о внесении изменений в бюджет города Усолье-Сибирское на 2024 год и плановый период 2025 – 2026 годов (в ред. от 03.05.2024 года № 31/8).

По проекту решения планируется общий объем доходов бюджета города на 2024 год в целом увеличить на 390 035,7  тыс. руб. (за счет увеличения объема неналоговых доходов на 33 908,6 тыс. руб. (обусловлено увеличением доходов от реализации муниципального имущества) и объема безвозмездных поступлений на общую сумму 356 127,1 тыс. руб. (за счет увеличения объема субсидий всего на 259 039,7 тыс. руб. (в том числе, увеличение объема субсидий на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса по пр-ту Ленинский – на 19 504,8 тыс. руб.; на переселение граждан из аварийного жилищного фонда – на 151 568,3 тыс. руб.; на обеспечение    дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» - на 91 730,4 тыс. руб.; уменьшение объема субсидии на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения – на 3 763,8 тыс. руб.); увеличения объема субвенций всего на 49 356,4 тыс. руб. (в том числе, на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального, основного, среднего общего образования и дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях – на 16 148,9 тыс. руб.; на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования – на 33 207,5 тыс. руб.); увеличения объема иных межбюджетных трансфертов всего на 47 695,0 тыс. руб. (в том числе, на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций – на 7 777,9 тыс. руб.; на реализацию мероприятий, связанных с достижением наилучших результатов по увеличению налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов – на 39 917,1 тыс. руб.); увеличения объема прочих безвозмездных поступлений – на 36,0 тыс. руб. (с учетом фактически поступивших средств)).

 КСП города завершено контрольное мероприятие по проверке финансово-хозяйственной деятельности МУП «Сервисный центр» за 2023 год.

Согласно отчету о финансовых результатах МУП «Сервисный центр» за 2023 год, доходы Предприятия составили всего 22 331 тыс. руб., расходы - 26 954 тыс. руб., убытки составили - 4 776 тыс. руб. (с учетом оплаты налога в размере 153 тыс. руб.)  Вместе с тем, КСП города в ходе проверки отмечены нарушения в части формирования доходов и расходов, влияющие на финансовый результат деятельности Предприятия за 2023 год, в том числе: занижение доходов на общую сумму 202 тыс. руб. (занижение начислений за аренду нежилых помещений; завышение расходов на общую сумму 1 100 тыс. руб., из них: завышение прочих расходов на 878,7 тыс. руб.; завышение управленческих расходов на 32,2 тыс. руб.; завышение начисленной заработной платы всего на 188,8 тыс. руб. (с учетом начисления страховых взносов в размере 30,2%). В результате, с учетом указанных нарушений, доходы  Предприятия за 2023 год должны составить 22 533 тыс. руб., расходы - 25 854 тыс. руб., убытки –  3 474 тыс. руб., то есть, завышение убытков составило 1 302 тыс. руб. или 37,5%, что свидетельствует об искажении показателей бухгалтерской отчетности Предприятия за 2023 год.