Контрольно-счетная палата

Расширенное заседание Президиума Совета контрольно-счетных органов Иркутской области состоялось 27 декабря 2022 года. В данном мероприятии приняли участие представители контрольно-счетных органов муниципальных образований Иркутской области и Контрольно-счетной палаты Иркутской области.

С основным докладом о предварительных итогах деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Иркутской области за 2022 год и основных задачах на 2023 год выступила председатель Совета КСО Иркутской области, председатель КСП Иркутской области Ирина Морохоева. В своем докладе Ирина Петровна отметила, что в настоящее время для контрольно-счетных органов приоритетной задачей является не только контрольная, но и аналитическая деятельность; сегодня предложены новые методики оценки государственных программ, из ключевых особенностей которой, наряду с другими, является возможность определить алгоритм оценки качества формирования и реализации госпрограмм в ходе проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета и подготовки заключения на него. Также важной в текущих условиях остается работа контрольно-счетных органов, направленная на профилактику нарушений.

В ходе мероприятия участники заседания обсудили вопросы правового регулирования деятельности контрольно-счетных органов, проект плана работы КСО Иркутской области на 2023 год, который представила ответственный секретарь Совета КСО Иркутской области, руководитель аппарата КСП области Александра Петрушина, а также заслушали доклады по вопросам реализации национальных проектов, изменений законодательства о контрактной системе в сфере закупок и административной практике.

На очередном заседании Думы города Усолье-Сибирское, состоявшемся 22 декабря 2022 года, с докладом о проекте бюджета города на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов выступила председатель Комитета по финансам администрации города Елена Егорова.

О результатах экспертизы проекта решения городской Думы о бюджете города на 2023-2025 годы доложила председатель Контрольно-счетной палаты города Елена Налётова, отметив, что в представленном на заседание Думы проекте бюджета города на 2023 год и плановый период 2024 – 2025 годов Администрацией города учтены рекомендации КСП города, в том числе, в части увеличения доходов бюджета города на 2023 год за счет предусмотренной постановлением Правительства Иркутской области для города субсидии в размере 24 248,3 тыс. руб. на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной  программы Российской Федерации «Развитие образования» (для МБДОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6»), а также в части уменьшения объема бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета, предусмотренных в рамках софинансирования по МП «Развитие образования» на обеспечение среднесуточного набора продуктов питания для детей, страдающих туберкулезной интоксикацией и (или) находящихся под диспансерным наблюдением у фтизиатра, в муниципальных дошкольных образовательных организациях, с учетом предельного уровня софинансирования, установленного для города постановлением Правительства Иркутской области от 30.06.2022 № 347-рп.

Заслушав выступления, депутаты городской Думы единогласно утвердили бюджет города Усолье-Сибирское на 2023 год и плановый период 2024 – 2025 годов.

Контрольно-счетной палатой города проведены экспертизы проектов постановлений о внесении изменений в муниципальные программы города, подготовленных для формирования проекта бюджета города на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов. Всего в 2023-2025 годах предусмотрена реализация 19 муниципальных программ. На дату проведения данного мероприятия администрацией города представлены в КСП города проекты изменений по десяти муниципальным программам. В ходе экспертиз Контрольно-счетной палатой, в том числе, проанализирована обоснованность объемов финансирования, предназначенных для включения в расходную часть бюджета города на 2023 – 2025 годы, и проведена оценка целевых показателей муниципальных программ. Отмеченные по результатам экспертиз замечания КСП города направлены в администрацию города для учета в проекте бюджета города на 2023 – 2025 годы.

В Контрольно-счетную палату города представлена информация Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города (далее – КУМИ) и МУП «Столовая № 7» о мерах, принятых для устранения замечаний и нарушений, выявленных КСП города в ходе проверки финансово-хозяйственной деятельности МУП «Столовая № 7» за 2021 год, в том числе, КУМИ на основании заявления МУП «Столовая № 7» в реестр муниципального имущества включены семь не включенных ранее объектов основных средств, приобретенных предприятием, а также решается вопрос об исключении из реестра муниципального имущества трех основных средств, списанных предприятием в 2021 году; предприятием  нанесены присвоенные инвентарные номера на основные средства, приобретенные в 2021 году; предприятием с работниками заключены дополнительные соглашения о внесении изменений в заключенные с ними трудовые договоры в части указания конкретных обязанностей, возлагаемых на работников дополнительно; в кассу предприятия с двух работников взысканы необоснованно выплаченные им средства всего в размере 30,2 тыс. руб.; проведена специальная оценка условий труда рабочего места «кондитер»; осуществлен перерасчет финансового результата МУП «Столовая № 7» за 2021 год, в связи с чем размер отчислений от чистой прибыли предприятия в бюджет города увеличился на 61,7 тыс. руб., данная сумма перечислена предприятием в бюджет города в ноябре текущего года.

Контрольно-счетной палатой города проведено контрольное мероприятие «Проверка финансово-хозяйственной деятельности МУП «Столовая № 7» за 2021 год.

Согласно утвержденной отчетности Предприятия за 2021 год, объем доходов МУП «Столовая № 7» за 2021 год составил всего 99 024 тыс. руб., в том числе, выручка от реализации продукции, работ, услуг в размере 93 997 тыс. руб. и прочие доходы в размере 5 027,0 тыс. руб.; при этом, основную долю доходов в общей сумме выручки составляют доходы, полученные    Предприятием по цехам школьного питания – 88 681 тыс. руб. или 94,3% в общей сумме выручки. Общий объем расходов МУП «Столовая № 7» за 2021 год составил 93 914 тыс. руб., в том числе, объем расходов на производство продукции, работ, услуг составил 92 255 тыс. руб. (из них, себестоимость продукции - 43 930 тыс. руб., коммерческие расходы - 48 325 тыс. руб.), объем прочих расходов - 1 659 тыс. руб. Соответственно, чистая прибыль Предприятия за 2021 год составила 5 110 тыс. руб. При этом, согласно Пояснительной записке к отчету руководителя МУП «Столовая № 7» за 2021 год, Предприятием за счет чистой прибыли погашен убыток прошлых лет в размере 4 558 тыс. руб., в результате чистая прибыль составила 552 тыс. руб. Исходя из данной суммы чистой прибыли Предприятием перечислено в бюджет города 165,6 тыс. руб. (30% от суммы чистой прибыли).