Контрольно-счетная палата

Контрольно-счетной палатой города проведено контрольное мероприятие «Проверка финансово-хозяйственной деятельности МУП «Столовая № 7» за 2021 год.

Согласно утвержденной отчетности Предприятия за 2021 год, объем доходов МУП «Столовая № 7» за 2021 год составил всего 99 024 тыс. руб., в том числе, выручка от реализации продукции, работ, услуг в размере 93 997 тыс. руб. и прочие доходы в размере 5 027,0 тыс. руб.; при этом, основную долю доходов в общей сумме выручки составляют доходы, полученные    Предприятием по цехам школьного питания – 88 681 тыс. руб. или 94,3% в общей сумме выручки. Общий объем расходов МУП «Столовая № 7» за 2021 год составил 93 914 тыс. руб., в том числе, объем расходов на производство продукции, работ, услуг составил 92 255 тыс. руб. (из них, себестоимость продукции - 43 930 тыс. руб., коммерческие расходы - 48 325 тыс. руб.), объем прочих расходов - 1 659 тыс. руб. Соответственно, чистая прибыль Предприятия за 2021 год составила 5 110 тыс. руб. При этом, согласно Пояснительной записке к отчету руководителя МУП «Столовая № 7» за 2021 год, Предприятием за счет чистой прибыли погашен убыток прошлых лет в размере 4 558 тыс. руб., в результате чистая прибыль составила 552 тыс. руб. Исходя из данной суммы чистой прибыли Предприятием перечислено в бюджет города 165,6 тыс. руб. (30% от суммы чистой прибыли).

КСП города подготовлено заключение по результатам экспертизы проекта решения городской Думы о внесении изменений в бюджет города на 2022 – 2024 годы (в ред. от 25.08.2022 года № 53/7). По проекту решения планируется: доходы бюджета города на 2022 год в целом увеличить всего на 23 780,5 тыс. руб. (за счет увеличения объема безвозмездных поступлений, в том числе, за счет увеличения объема субсидии на реализацию мероприятий по проведению капитального ремонта спортивных площадок (стадионов) и (или) благоустройству территорий муниципальных общеобразовательных организаций в Иркутской области, в которых созданы школьные спортивные клубы - на 22 081,3 тыс. руб.; увеличения объема межбюджетных трансфертов на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных организаций - на 1 669,2 тыс. руб.; увеличения прочих безвозмездных поступлений - на 30,0 тыс. руб.); расходы бюджета на 2022 год в целом увеличить на 24 023,6 тыс. руб. (в том числе, на реализацию мероприятий трех муниципальных программ (МП «Развитие образования», МП «Совершенствование муниципального регулирования» и МП «Развитие культуры и архивного дела») – на 23 800,5 тыс. руб.; на непрограммные расходы – на 243,1 тыс. руб. (на оплату 3-х исполнительных листов). С учетом планируемых изменений на 2022 год, общий объем доходов составит 3 863 837,6 тыс. руб.; общий объем расходов – 3 909 500,4 тыс. руб.; размер дефицита бюджета города - 45 662,8 тыс. руб. или 6,9% от утвержденного общего годового объема доходов бюджета города, без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

Замечаний и нарушений в ходе экспертизы проекта решения Думы не установлено. Заключение КСП города направлено в Думу города для рассмотрения при обсуждении вопроса об утверждении изменений, вносимых в бюджет города на 2022-2024 годы.

По результатам рассмотрения отчета и Представления Контрольно-счетной палаты города, составленных по итогам проверки реализации мероприятия по благоустройству территории озера Молодежное, Администрацией города приняты меры для устранения выявленных недостатков и нарушений, в том числе, устранены нарушения ведения бухгалтерского учета: в части заполнения актов о приеме-передаче нефинансовых активов; инвентарные объекты с ненанесенными инвентарными номерами переданы в казну муниципального образования; исполнительный лист о взыскании с подрядчика неустойки в размере 250 тыс. руб. направлен администрацией города в Усольский районный отдел судебных приставов; по двум контрактам подрядчикам направлены три требования об обязании выполнить работы по безвозмездному устранению выявленных дефектов в рамках гарантийных обязательств (по двум требованиям (в части дефектов и недостатков оборудования) - в срок до 16.10.2022 года, по одному (в части высаженных саженцев) – до 30.10.2022 года); по одному контракту исполнителю направлена претензия об оплате пени за просрочку оказания услуг в размере 2,6 тыс. руб. В части неэффективного использования установленного на территории озера Молодежное муниципального имущества (песочницы – в    связи с отсутствием в ней песка и автономного туалета (закрыт) представлена информация о том, что в связи с низкой посещаемостью туалета принято решение об его использовании во время  проведения массовых мероприятий на территории озера Молодежное; песочница будет наполнена песком в весенний период. По результатам выполнения направленных требований и претензии  будет направлена дополнительная информация.

Контрольно-счетная палата города проверила использование бюджетных средств, выделенных в 2021 году на реализацию мероприятия по благоустройству территории озера Молодежное. Благоустройство территории озера Молодежное осуществлялось в рамках мероприятий (в том числе, «Создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (озеро Молодежное)») муниципальной программы «Формирование современной городской среды», на реализацию которых были предусмотрены бюджетные средства всего в размере 107 978 тыс. руб., в том числе, средства федерального бюджета (в виде иного межбюджетного трансферта) – 80 000 тыс. руб., средства областного бюджета -  22 335,5 тыс. руб. (из них: 16 992,3 тыс. руб. – в виде иного межбюджетного трансферта; 2 333,8 тыс. руб. – в виде субсидии на софинансирование расходных обязательств на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив; 3 009,4 тыс. руб. – в виде субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований  Иркутской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды); средства местного бюджета - 5 642,5 тыс. руб. (в том числе, в рамках софинансирования расходных обязательств на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив – 334,4 тыс. руб., в рамках софинансирования расходных обязательств на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды – 259,3 тыс. руб.). Расходы на реализацию мероприятий по благоустройству территории озера Молодежное в 2021 году составили всего 107 978 тыс. руб. или 100% от планируемых расходов.

В рамках Всероссийской конференции «Методология учета и отчетности государственных финансов, внутреннего государственного финансового контроля и внутреннего финансового аудита в условиях развития цифровой среды государственного управления» 3 августа 2022 года на площадке Законодательного Собрания Иркутской области работала секция контрольно-счетных органов Российской Федерации на тему «Тенденции развития финансового аудита в Российской Федерации».

В совещании приняли участие Александр Ведерников, председатель Законодательного Собрания Иркутской области, Денис Стрижеусов, заместитель директора Департамента финансового аудита Счетной палаты Российской Федерации, Артем Кибитов, заместитель директора Департамента финансового аудита Счетной палаты Российской Федерации, Виктория Бойкова, начальник инспекции по развитию финансового аудита Департамента финансового аудита Счетной палаты Российской Федерации, Евгений Пегасов, председатель Счетной палаты Республики Бурятия, Виктор Астраханцев, заместитель председателя Счетной палаты Красноярского края, представители КСП Иркутской области и КСО муниципальных образований Иркутской области, а также Надежда Глызина, председатель Думы Усольского муниципального района, Елена Иванова, старший прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики и охраны природы управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Иркутской области, Зоя Масловская, исполнительный директор НКО «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области».