Контрольно-счетной палатой города проведена экспертиза проекта решения городской Думы о внесении изменений в бюджет города Усолье-Сибирское на 2025 год и плановый период 2026 – 2027 годов (в ред. от 19.12.2024 года № 77/8).

По проекту решения планируется общий объем доходов бюджета города на 2025 год в целом увеличить на 160 463,6 тыс. руб., за счет увеличения объема налоговых и неналоговых доходов – на 22 472,2 тыс. руб. (в основном, за счет увеличения поступлений от реализации муниципального имущества), а также увеличения объема безвозмездных поступлений – на 137 991,4 тыс. руб. (в связи с увеличением объемов субсидий и иных межбюджетных трансфертов (в том числе, субсидии на финансовую поддержку реализации инициативных проектов - на 27 424,0 тыс. руб., иных межбюджетных трансфертов – на 110 567,4 тыс. руб. (на выплаты ежемесячного денежного вознаграждения и на обеспечение деятельности советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций в Иркутской области; на выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательных учреждений)).

При этом, КСП города отмечено, что объем поступлений от реализации муниципального имущества, предусмотренный в Проекте изменений бюджета на 2025 год в размере 21 727,9 тыс. руб. (с учетом его увеличения на 17 844,5 тыс. руб.), на 32 755,4 тыс. руб. меньше, чем в прогнозе данных поступлений, предусмотренных в Плане приватизации муниципального имущества на 2025 год в размере 54 483,3 тыс. руб. Данный факт свидетельствует о несоблюдении принципа полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов, предусмотренного ст. 32 Бюджетного кодекса РФ.

В связи с увеличением общего объема доходов общий объем расходов на 2025 год планируется в целом увеличить на 166 086,7 тыс. руб., за счет увеличения объемов финансирования на реализацию мероприятий по 9-ти муниципальным программам («Развитие образования», «Развитие физической культуры и спорта», «Развитие культуры и архивного дела», «Обеспечение населения доступным жильем», «Развитие жилищно-коммунального хозяйства»,  «Совершенствование муниципального регулирования», «Обеспечение комплексных мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечению пожарной безопасности», «Доступная среда» и «Охрана окружающей среды») – всего на 164 086,7 тыс. руб. и увеличения объемов финансирования на непрограммные направления деятельности – на 2 000,0 тыс. руб. (на оплату исполнительных листов).

С учетом планируемых изменений, общий объем доходов на 2025 год предусмотрен в размере 3 731 195,6 тыс. руб., их них, общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы РФ – 2 834 863,3 тыс. руб.; общий объем расходов – в размере 3 802 358,2 тыс. руб.; размер дефицита бюджета города составит 71 162,5 тыс. руб. или 7,9% от утвержденного общего годового объема доходов бюджета города, без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, то есть, планируемый к изменению размер дефицита не превышает предельного значения (10%), установленного п.3 ст. 92.1. БК РФ.  

На 2026 - 2027 годы по Проекту изменений бюджета также предусмотрено увеличение доходов и расходов бюджета города: на 2026 год: увеличение общего объема доходов – на 110 669,8 тыс. руб.; увеличение общего объема расходов – на 110 669,8 тыс. руб. (по МП «Развитие образования»); на 2027 год: увеличение общего объема доходов – на 110 784,2 тыс. руб.; увеличение общего объема расходов – на 110 784,2 тыс. руб. (по МП «Развитие образования»). Данное увеличение объемов доходов и расходов обусловлено увеличением объемов иных МБТ на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательных учреждений, на выплаты ежемесячного денежного вознаграждения и на обеспечение деятельности советников директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях на 2026 – 2027 годы.