Контрольно-счетная палата

КСП города завершено контрольное мероприятие «Аудит эффективности использования муниципального имущества (земельных участков) города Усолье-Сибирское, переданного в аренду (с учетом действующих по состоянию на 01.01.2017 года договоров аренды земельных участков)», проведенное в отношении Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города (далее - КУМИ или Комитет).

В ходе мероприятия выявлены замечания по муниципальным нормативным правовым актам в части  их  несоответствия действующему земельному и градостроительному законодательству; установлены факты неэффективного использования сформированных и поставленных на государственный кадастровый учет земельных участков, что повлекло упущенную выгоду бюджета города в размере порядка 553 тыс.руб.

Кроме того, в ходе проверки выявлены факты неначисления и непринятия мер к взысканию Комитетом,  являющимся  главным администратором доходов от поступлений арендной платы за земельные участки, с арендаторов по договорам аренды земельных участков пени за просрочку платежей арендной платы и штрафов на нарушения условий договоров аренды, а также неосновательного обогащения за незаконное пользование земельными участками, что повлекло недополучение доходов в бюджет города всего в размере порядка 198 тыс.руб.

По результатам данного мероприятия председателю КУМИ направлено Представление о принятии мер к устранению выявленных замечаний и нарушений, в том числе, к взысканию с арендаторов неначисленных пени, штрафов и неосновательного обогащения (в срок до 20.11.2017 года). Копия настоящего Представления направлена мэру города для осуществления контроля за его исполнением.

Руководством МУП Производственное объединение «Электроавтотранс» в КСП города в установленные сроки представлена информация о мерах, принятых по устранению и исключению в дальнейшем замечаний и нарушений, выявленных КСП в ходе проведения контрольного мероприятия «Проверка финансово-хозяйственной деятельности МУП ПО «Электроавтотранс» за 2016 год», в том числе: внесены изменения в Учетную политику предприятия в части условий и сроков предоставления денежных средств в подотчет, сроков предоставления подотчетными лицами авансовых отчетов; для обеспечения и осуществления надлежащего контроля за фактическим расходованием топлива (ГСМ), а также в целях недопущения его перерасхода по сравнению с запланированными показателями и снижения производственных затрат усилен контроль за соблюдением законодательства при заполнении первичных учетных документов (путевых листов); разрабатывается в новой редакции Положение о премировании; назначено ответственное лицо, осуществляющее контроль за хранением документов в архиве в соответствии с действующим законодательством. По результатам проверки к трем работникам предприятия за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей применены дисциплинарные взыскания (замечание).

Между тем, пока остался нерешенным вопрос относительно трех объектов недвижимости, находящихся в хозяйственном ведении предприятия, и которые длительный срок предприятием не используются; данный вопрос находится на контроле Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города.

КСП города завершено контрольное мероприятие «Проверка финансово-хозяйственной деятельности Муниципального унитарного предприятия Производственное объединение «Электроавтотранс» за 2016 год», которое было проведено с целью определения достоверности финансовой отчетности МУП ПО «Электроавтотранс», законности и эффективности использования муниципального имущества, переданного предприятию в хозяйственное ведение (финансовый аудит).           

В ходе мероприятия установлено, что три объекта недвижимости, находящиеся в хозяйственном ведении предприятия, в настоящее время не используются, что свидетельствует о неэффективном использовании муниципального имущества; выявлены замечания по Учетной политике предприятия и Положению о премировании работников предприятия; установлены нарушения требований законодательства о бухгалтерском учете.

По результатам мероприятия руководству предприятия даны рекомендации для принятия мер по устранению и исключению в дальнейшем выявленных замечаний и нарушений (в срок до 05.10.2017 года).

Кроме того, отчет по результатам проверки направлен главе администрации города для сведения и осуществления контроля за исполнением предприятием рекомендаций КСП города.

   Администрацией города отработано Представление КСП города, направленное главе администрации города по результатам контрольного мероприятия «Проверка законности, результативности (эффективного и экономного) использования бюджетных средств, выделенных в 2016 году на реализацию основного мероприятия «Содержание дорог местного значения» по Подпрограмме «Развитие дорожного хозяйства  города Усолье-Сибирское» Муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» на 2015-2020 годы».

  Соответствующая информация о принятых мерах по устранению и исключению в дальнейшем выявленных замечаний и нарушений представлена в КСП города; в частности, для устранения замечаний и нарушений требований законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ подготовлены соответствующие проекты муниципальных правовых актов, которые запланировано утвердить до 01.09.2017 года; Подрядчиком в бюджет города возвращены 74,6 тыс.руб., которые были ему необоснованно выплачены администрацией города (за работы по грейдеровке гравийных дорог с добавлением щебня); для обеспечения надлежащего контроля  за соблюдением  подрядчиками  условий муниципальных контрактов Комитетом по городскому хозяйству администрации города оформляются письменные заявки; в муниципальных контрактах, заключенных администрацией города в 2017 году на выполнение ремонта автомобильных дорог местного значения, предусмотрены гарантийные сроки на выполненные работы.   

   КСП города завершены экспертно-аналитические мероприятия по вопросу реализации Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Иркутской области в сфере образования, культуры и спорта в муниципальных учреждениях города за 1 квартал и 2 месяца (апрель, май) 2-го квартала текущего года.

  По результатам данных мероприятий установлено, что в муниципальных учреждениях в сфере культуры и спорта условия Регионального соглашения за указанный период соблюдены, и размеры месячной заработной платы работников данных учреждений не ниже установленных Региональным соглашением размеров минимальной заработной платы; в некоторых образовательных учреждениях города выявлены факты нарушения условий Регионального соглашения, и размеры месячной заработной платы некоторых работников ниже установленных указанным соглашением размеров минимальной заработной платы.