Контрольно-счетная палата

КСП города завершено контрольное мероприятие «Проверка законного и эффективного (экономного и результативного) использования бюджетных средств, выделенных в 2017 году на реализацию мероприятия «Содержание городского кладбища» Подпрограммы «Благоустройство территории  города Усолье-Сибирское» Муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» на 2015-2020 годы».

В ходе проверки выявлено отсутствие взаимосвязи установленного по Подпрограмме целевого показателя и установленного значения его ожидаемого конечного результата с проверяемым мероприятием, что, в свою очередь, не позволяет оценить исполнение мероприятия «Содержание городского кладбища» и достоверно оценить эффективность реализации Подпрограммы  в целом с учетом данного  мероприятия.

Кроме того, при планировании и осуществлении закупки в целях реализации мероприятия «Содержание городского кладбища» администрацией города допущены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, а также администрацией города в смету работ по муниципальному контракту по содержанию городского кладбища необоснованно были включены работы, не относящиеся к комплексу работ по содержанию кладбищ, не предусмотренные ни в одном из  мероприятий Подпрограммы, и в бюджете города на 2017 год бюджетные ассигнования  на выполнение данных работ не были запланированы, что привело к нецелевому использованию бюджетных средств в размере 117,3 тыс.руб.

По результатам контрольного мероприятия мэру города направлено Представление о принятии мер к устранению и исключению в дальнейшем выявленных замечаний и нарушений (в срок до 20.04.2018 года).

          Председатель КСП города Елена Налётова приняла участие в заседании отделения Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате РФ в Сибирском федеральном округе по вопросам программно-целевого планирования бюджетов субъектов Российской Федерации,   которое состоялось в г. Томске 14.03.2018 года.

            В работе мероприятия участвовали руководители контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации,  входящих в состав Сибирского федерального округа, а также представители законодательных и исполнительных органов государственный власти субъектов РФ и муниципальных контрольно-счетных органов.

           С приветственным словом к участникам заседания обратились председатель КСП Томской области Алексей Пронькин и заместитель Губернатора Томской области Александр Феденев.

           С основными докладами выступили председатель КСП Иркутской области Ирина Морохоева, председатель Счетной палаты Красноярского края Татьяна Давыденко, председатель КСП Новосибирской области Елена Гончарова, председатель КСП Республики Хакасия Ольга Лях, заместитель председателя КСП Томской области Екатерина Василевская и председатель Счетной  палаты Республики Бурятия Евгений Пегасов.

           Заслушав основные выступления, участники заседания обменялись опытом, поделились предложениями по устранению имеющихся недостатков и по дальнейшему повышению качества программно-целевого планирования бюджетов с целью обеспечения эффективности бюджетных расходов.

 

Межрегиональный Форум местного самоуправления состоялся в  городе Иркутске 06 марта 2018 года.

В числе гостей на Форум прибыли представители федерального центра: помощник Президента Российской Федерации по вопросам местного самоуправления Николай Цуканов; заместитель председателя Совета Федерации, председатель Совета по местному самоуправлению при Совете Федерации Андрей Турчак; председатель Всероссийского Совета местного самоуправления, председатель Комитета Совета Федерации  по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко; руководители федеральных органов государственной власти и представители 6 федеральных округов и 30 субъектов регионов РФ.

В работе Форума приняли участие губернатор Иркутской области Сергей Левченко, председатель Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Брилка, депутаты Законодательного Собрания региона и местных дум, представители Правительства Иркутской области, главы муниципальных образований Иркутской области.

На Форуме состоялся обмен лучшими практиками, наработанными в регионах России, для дальнейшего укрепления и совершенствования института местного самоуправления.

КСО Иркутской области представляли председатель Контрольно-счетной палаты Иркутской области Ирина Морохоева, руководитель аппарата КСП Иркутской области Ксения Корень, председатели и аудиторы контрольно-счетных органов муниципальных образований  гг. Иркутск, Зима, Саянск, Усолье-Сибирское, Черемхово, Ангарск, а также Аларского, Баяндаевского, Иркутского, Качугского, Ольхонского, Усольского, Черемховского и Шелеховского  районов.

Руководители контрольно-счетных органов Иркутской области приняли участие в пленарном заседании, а также в работе секции «Взаимодействие органов местного самоуправления с контрольно-надзорными органами».

КСП города завершено контрольное мероприятие «Проверка соблюдения финансовой дисциплины Муниципальным бюджетным учреждением культуры «Дом культуры «Мир» на предмет оказания платных услуг за 2017 год».

В ходе мероприятия установлено, что как Учреждением, так и Отделом культуры Управления по социально-экономическим вопросам администрации города, в  подведомстве которого находится МБУК «Дом культуры «Мир»,  не осуществлялся надлежащий учет и контроль за сбором и поступлением доходов от оказания платных услуг, оказываемых  работниками Учреждения физическим и юридическим лицам.

Кроме того, выявлены факты нарушений законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг при заключении Учреждением соответствующих контрактов (договоров) за счет средств, поступивших от оказания платных услуг и иной, приносящей доход деятельности; соответствующая информация о выявленных нарушениях направлена в прокуратуру города.

По результатам данного мероприятия направлены представления директору МБУК «Дом культуры «Мир», а также  мэру города - для принятия мер по устранению и исключению в дальнейшем выявленных замечаний и нарушений, в срок до 22.03.2018 года

22.12.2017 года председатель Контрольно-счетной палаты города Елена Налётова приняла участие в очередном расширенном заседании Президиума Совета контрольно-счетных органов Иркутской области, в котором приняли участие представители контрольно-счетных органов муниципальных образований Иркутской области, местных Дум, прокуратуры Иркутской области, министерств Иркутской области, управления Федерального казначейства по Иркутской области, аудиторы и аппарат Контрольно-счетной палаты Иркутской области.

С приветственным словом при открытии заседания выступил председатель комиссии по контрольной деятельности Геннадий Нестерович, отметив значимость и полезность проведения таких совещаний.

На заседании были заслушаны доклады председателя Совета контрольно-счетных органов Иркутской области, председателя КСП Иркутской области Ирины Морохоевой на тему «О совершенствовании системы внешнего финансового контроля в Иркутской области»;  заместителя руководителя УФК по Иркутской области Марии Малышевой на тему «Контрольная деятельность Управления Федерального казначейства по Иркутской области», начальника управления министерства финансов Иркутской области Инны Байбуровой на тему «Об особенностях планирования и исполнения межбюджетных трансфертов в 2018-2020 годах на территории Иркутской области», аудитора КСП Иркутской области Ларисы Муляровой на тему «Инициативное бюджетирование: проект «Народные инициативы», начальника сводной, экспертно-аналитической инспекции КСП Иркутской области Александры Петрушиной на тему «Мониторинг сбалансированности бюджетов сельских поселений в связи с закреплением за муниципальными образованиями вопросов местного значения», члена президиума Совета КСО ИР, председателя Контрольно-ревизионной палаты Шелеховского района Людмилы Рогачевой на тему «Контроль реализации приоритетных проектов» (формирование и исполнение муниципальных дорожных фондов).

В рамках мероприятия состоялся «круглый стол» на тему «Правовые основы передачи полномочий поселений по осуществлению внешнего финансового контроля на уровень муниципального района», модератором которого выступила ответственный секретарь Совета КСО ИР, руководитель аппарата КСП Иркутской области Ксения Корень. На обсуждение участников «круглого стола» вынесены вопросы: срок заключаемых соглашений о передаче полномочий поселений по осуществлению внешнего финансового контроля на муниципальный район; порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления переданных полномочий по внешнему финансовому контролю; формирование нормативов численности контрольно-счетных органов муниципальных районов в условиях передачи от поселений полномочий по внешнему финансовому контролю; правовая основа осуществления контрольно-счетным органом муниципального района переданных поселением полномочий по внешнему финансовому контролю.

По итогам обсуждения принято решение о дальнейшей работе по обозначенным вопросам путем создания рабочей группы.