Контрольно-счетной палатой города проведено контрольное мероприятие по проверке финансово-хозяйственной деятельности МКУ «Служба города Усолье-Сибирское по решению вопросов гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности» (МКУ «Служба ГОЧС») за 2019 год.
В ходе проверки установлено, что в доходную часть бюджета Учреждения в течение проверяемого периода денежные средства не поступали; при этом, плановые поступления доходов для данного Учреждения бюджетом города на 2019 год также не были предусмотрены.
Бюджетные ассигнования по бюджетной смете Учреждения утверждены в размере 14 900,5 тыс. руб.; исполнение составило 14 855,3 тыс. руб. или 99,7% от плана, в том числе: 9 337,9 тыс. руб. – фонд оплаты труда (далее – ФОТ) и страховые взносы; 2 845,0 тыс. руб. – взносы по обязательному социальному страхованию; 15,3 тыс. руб. – иные выплаты персоналу, за исключением ФОТ; 2 657,1 тыс. руб. – расходы на функционирование учреждения, из них, 2 648,6 тыс. руб. – на закупки товаров, работ, услуг; 8,5 тыс. руб. – на уплату прочих налогов, сборов и иных платежей.
В ходе мероприятия выявлены: нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности, в том числе, в части несвоевременной передачи Учреждением первичных учетных документов в МКУ «Централизованная бухгалтерия города Усолье-Сибирское», осуществляющее бухгалтерское обслуживание Учреждения, в части принятия к учету и постановки на баланс в качестве основных средств 2-х блоков бесперебойного питания, которые являются запасными частями и входят в состав усилительно-коммутационного блока УКБ СГС-22-М500, а также в части составления путевых листов (первичных учетных документов); нарушения при начислении и выплате заработной платы работникам Учреждения; нарушения законодательства в сфере закупок, осуществленных Учреждением в 2019 году на основании Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; нарушения ст. 33 Воздушного кодекса РФ, пункта 2 постановления Правительства РФ от 25.05.2019 года № 658 в части не постановки Учреждением в установленные законом порядке и сроки на учет в Федеральном агентстве воздушного транспорта квадрокоптера DJI Mavic PRO (массой 0,734 кг), принятого на баланс Учреждения в 2019 году. Общий объем выявленных КСП города нарушений составил 161,8 тыс. руб.
Кроме того, в ходе анализа достижения Учреждением целей (целевых показателей), установленных на 2019 год по мероприятиям трех муниципальных программ, по которым МКУ «Служба ГОЧС» является исполнителем, КСП установлено, что утвержденные значения целевых показателей достигнуты Учреждением только по 1 Программе - МП «Доступная среда»; по МП «Обеспечение комплексных мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» - из трех установленных по Программе целевых показателей оценить достижение их значений возможно только по одному показателю, что повлекло невозможность определения достоверности оценки эффективности реализации данной Программы за 2019 год в целом; по МП «Охрана окружающей среды» - установлена недостоверность достигнутого за 2019 год значения целевого показателя «Сокращение зарегистрированных пожаров», по которому вместо его снижения фактически произошло значительное увеличение, что также повлекло недостоверность оценки эффективности реализации данной Программы в целом.
По результатам контрольного мероприятия начальнику МКУ «Служба города Усолье-Сибирское по решению вопросов гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности» направлено Представление КСП города о принятии мер к устранению и исключению в дальнейшем выявленных замечаний и нарушений (в срок до 06.05.2020 года).