Контрольно-счетная палата

 На очередном заседании городской Думы 26 февраля текущего года председатель Контрольно-счетной палаты города Е. Налётова представила депутатам городской Думы отчет о деятельности КСП города за 2025 год.

В 2025 году в соответствии с утвержденным планом работы Контрольно-счетной палатой города проведены контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, а также экспертизы муниципальных правовых актов (их проектов).

В числе контрольных мероприятий проведены: проверки использования бюджетных средств, выделенных в 2024 году: на приобретение учебной мебели по муниципальной программе «Развитие образования» (для МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 10»); на благоустройство сквера по проезду Фестивальный в районе МБУДО «Дом детского творчества» по МП «Формирование современной городской среды»; на приобретение и установку скалодрома в физкультурно-оздоровительном комплексе по проспекту Ленинский по МП «Развитие физической культуры и спорта»; проверки финансово-хозяйственной деятельности МБУДО «Детская художественная школа» и МУП ПО «Электроавтотранс» за 2024 год.

В числе экспертно-аналитических мероприятий и экспертиз муниципальных правовых актов (их проектов) проведены: анализ формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда за 2023-2024 годы; анализ выполнения предписаний контрольно-надзорных органов, выданных в 2023-2024 годах муниципальным общеобразовательным учреждениям города;внешняя проверка годовой бюджетной отчетности 9 главных администраторов бюджетных средств за 2024 год и внешняя проверка отчета об исполнении бюджета города за 2024 год; экспертизы проектов решений городской Думы о внесении изменений и дополнений в бюджет города на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов; экспертизы Положения по содержанию, охране и порядку выдачи разрешения на снос, пересадку и (или) обрезку зеленых насаждений на территории города и Положения о порядке принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования «город Усолье-Сибирское», их формирования и реализации; экспертизы проектов муниципальных программ города, начинающих действовать с 01.01.2026 года;экспертиза проекта решения городской Думы «Об утверждении бюджета города на 2026 год и плановый период 2027-2028 годов».

Общий объем выявленных нарушений составил 11 852,3 тыс. руб., в том числе, нарушения при формировании и исполнении бюджета – 6 164,2 тыс. руб.; нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности – 2 600,9 тыс. руб.; нарушения в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью – 668,6 тыс. руб.; нарушения при осуществлении закупок – 1 763,9 тыс. руб.; иные нарушения – 654,7 тыс. руб.

Общее количество выявленных нарушений составило 104 нарушения; причем, наибольшую долю в общем количестве выявленных нарушений составляют нарушения законодательства в сфере закупок – 44 нарушения (или 42,3% от общего количества нарушений).

В 2025 году по сравнению с 2024 годом объем выявленных нарушений увеличился на 3 495,8 тыс. руб. или на 41,8%. Данное увеличение обусловлено, в основном, увеличением объема нарушений, допущенных при формировании и исполнении бюджета – на 5 088,6 тыс. руб. Вместе с тем, общее количество нарушений снизилось на 67 нарушений, в основном, за счет снижения количества нарушений, не имеющих суммового выражения – на 57 нарушений.

Кроме указанных нарушений, по результатам трех проведенных мероприятий КСП города установлено неэффективное использование бюджетных средств на общую сумму 448,4 тыс. руб.; нецелевого использования бюджетных средств в ходе мероприятий не установлено.

По результатам контрольных мероприятий Контрольно-счетной палатой города внесено 10 представлений о принятии мер для устранения выявленных нарушений; привлечено к дисциплинарной ответственности 7 человек (в том числе, 2 человека – по представлениям, внесенным прокуратурой города по результатам рассмотрения материалов, направленных КСП города); к административной ответственности привлечен 1 человек (по двум протоколам об административной ответственности, составленным КСП города, по которым мировым судом вынесены два постановления о назначении административного наказания в виде наложения штрафа на общую сумму в размере 30,0 тыс. руб.; данные штрафы оплачены в бюджет города); в отношении 1 должностного лица прокуратурой города вынесено постановление о возбуждении  дела об административном правонарушении, которое находится на рассмотрении.

Объем нарушений, устраненных объектами контроля по результатам проведенных КСП города мероприятий, составил всего 9 383,8 тыс. руб.; при этом, исключен риск нецелевого использования бюджетных средств в размере 4 822,0 тыс. руб., поступивших в качестве платы за снос зеленых насаждений; увеличены доходы бюджета города на 2026 год в размере 157,3 тыс. руб.; дополнительно поступило в бюджет города -  137,5 тыс. руб.; дополнительно поступило в доходы МУП ПО «Электроавтотранс» - 488,3 тыс. руб.; дополнительно принято к учету МБУ «Спортивный комплекс «Химик» оборудование к скалодрому на сумму 500,0 тыс. руб. Общее количество устраненных нарушений составило 44 нарушения.

Наряду с отдельно проведенными экспертизами муниципальных правовых актов (и их проектов), в ходе проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий КСП города также были проанализированы на соответствие действующему законодательству муниципальные правовые акты, касающиеся финансово-бюджетных вопросов и вопросов распоряжения и управления муниципальной собственностью; всего проанализировано 76 муниципальных правовых актов; из них, по 47 КСП города выявлены замечания и даны рекомендации об их устранении. На дату составления настоящего отчета замечания устранены по 30 муниципальным правовым актам; по остальным муниципальным правовым актам устранение замечаний находится в работе и будет осуществлено в текущем году.

Заслушав отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты города за 2025 год, депутаты городской Думы единогласно проголосовали за его принятие.