Контрольно-счетной палатой города проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Анализ выполнения предписаний контрольно-надзорных органов, выданных в 2023-2024 годах муниципальным общеобразовательным учреждениям города Усолье-Сибирское», по результатам которого установлено, что в городе в исследуемый период и в настоящее время 14 муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений находятся в подведомстве отдела образования управления по социально-культурным вопросам администрации города. Финансирование данных учреждений в исследуемый период предусмотрено по Подпрограмме «Развитие начального общего, основного общего, среднего общего образования города» муниципальной программы «Развитие образования», а также по МП «Профилактика терроризма и экстремизма на территории города» на реализацию мероприятий по обеспечению антитеррористических мер.
В исследуемый период каждому из 14 общеобразовательных учреждений были выданы предписания контрольно-надзорных органов, всего - 31 предписание, из них: предписаний, выданных Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе (Роспотребнадзор) – 28; предписаний, выданных Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (Пожнадзор) – 3. По состоянию на 16.09.2025 года общеобразовательными учреждениями в полном объеме выполнено всего 11 предписаний, выданных в исследуемый период, в том числе, предписаний, выданных в 2023 году – 5 (4 предписания Роспотребнадзора, 1 предписание Пожнадзора); выданных в 2024 году - 6 предписаний (5 предписаний Роспотребнадзора, 1 предписание Пожнадзора). Соответственно, 20 предписаний, выданных общеобразовательным учреждениям в 2023-2024 годах, не выполнены в полном объеме до настоящего времени; при этом, только по двум предписаниям (выданным двум учреждениям) установленные сроки исполнения еще невыполненных мероприятий не истекли. Основной причиной невыполнения предписаний в установленные сроки является недостаток финансирования. В то же время КСП города отмечено, что ходатайства об отсрочке выполнения предписания, которое может быть направлено учреждением контрольному органу в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», были направлены контрольно-надзорным органам только двумя учреждениями. При этом, невыполнение учреждениями предписаний контрольно-надзорных органов в установленные сроки и непринятие учреждениями своевременных мер, предусмотренных указанным Федеральным законом для отсрочки выполнения таких предписаний, влечет риск привлечения муниципальных общеобразовательных учреждений к административной ответственности за невыполнение предписаний в установленный срок и дополнительную нагрузку на бюджет города в размере от 10,0 тыс. руб. до 20,0 тыс. руб. за одно учреждение для оплаты административного штрафа по предписаниям Роспотребнадзора и в размере от 90,0 тыс. руб. до 100,0 тыс. руб. за одно учреждение по предписаниям Пожнадзора. Кроме того, КСП города отмечены недостатки при осуществлении отделом образования учета выданных общеобразовательным учреждениям предписаний и контроля за их выполнением, в связи с чем КСП города в отдел образования направлены соответствующие рекомендации.

