Контрольно-счетная палата города провела контрольное мероприятие по проверке использования бюджетных средств, выделенных в 2024 году на реализацию мероприятия «Благоустройство территорий общего пользования» (сквер по проезду Фестивальный в районе МБУДО «Дом детского творчества») по МП Формирование современной городской среды».
На реализацию данного мероприятия в бюджете города в 2024 году было предусмотрено всего 12 896,0 тыс. руб., в том числе, 339,2 тыс. руб. - средства местного бюджета; 2 744,0 тыс. руб. – средства областного бюджета; 9 812,8 тыс. руб. – средства федерального бюджета; исполнение расходов на реализацию мероприятия составило 12 896,0 тыс. руб. или 100%.
Для выполнения благоустройства сквера Комитетом по городскому хозяйству администрации города в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) было заключено два муниципальных контракта: от 22.03.2024 г. № 48/2024 на выполнение работ по благоустройству на сумму 12 702,5 тыс. руб. (заключен по результатам проведения открытого конкурса в электронной форме); от 01.04.2024 г. № 124 на выполнение работ по установке бордюрного камня на сумму 193,5 тыс. руб. (заключен в соответствии с пунктом 4 ч.1 ст.93 Закона № 44-ФЗ с единственным подрядчиком).
В ходе мероприятия КСП города установлены нарушения бюджетного законодательства - в части нарушения сроков внесения изменений в муниципальную программу на основании изменений, внесенных в бюджет города на 2024 год, а также нарушения срока предоставления ежеквартального отчета о достижении значений результатов использования субсидии, установленного Соглашением о предоставлении субсидии местному бюджету из областного бюджета; нарушения законодательства о бухгалтерском учете - в части несвоевременного предоставления Комитетом по городскому хозяйству в Централизованную бухгалтерию предоставленной подрядчиком гарантии по обеспечению гарантийных обязательств, повлекшего незначительное искажение показателей бюджетной отчетности Комитета за 2024 год, а также нарушения в части не составления Централизованной бухгалтерией при оформлении передачи капитальных вложений карточки капитальных вложений и в части занижения первоначальной стоимости 4-х наименований МАФов, установленных в ходе благоустройства сквера; нарушения законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг, из которых за некоторые предусмотрена административная ответственность - в части изменения (увеличение и уменьшение, в том числе, исключение отдельных видов работ) объемов отдельных видов работ и их стоимости более чем на 10%, допустимых пунктом 1.2. ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, и в части неприменения заказчиком мер ответственности к подрядчику в связи с нарушениями им обязательств по контракту; в части необоснованного включения, принятия и оплаты заказчиком работ, которые фактически выполнены подрядчиком не в полном объеме или не выполнены совсем; в части несоответствий в объемах работ, связанных с перевозкой и захоронением мусора, указанных в прилагаемых к контракту документах; в части необоснованного включения в цену контракта, заключенного с единственным подрядчиком, находящимся на упрощенной системе налогообложения, суммы НДС. Кроме того, в ходе осуществленного КСП города осмотра установлены дефекты и недостатки работ, выполненных в рамках благоустройства сквера.
Также в ходе мероприятия КСП города отмечены замечания по проанализированным муниципальным нормативным правовым актам, регулирующим вопросы реализации мероприятий в рамках формирования комфортной городской среды, для устранения которых администрации города рекомендовано внести изменения, а также рекомендовано принять два отсутствующих муниципальных нормативных правовых акта, предусмотренных законодательством.
По результатам мероприятия Контрольно-счетной палатой города мэру города направлено представление об устранении выявленных нарушений (в срок до 10.07.2025 года), а также информация о выявленных нарушениях направлена в прокуратуру города.