Контрольно-счетной палатой города проведено контрольное мероприятие по вопросу использования бюджетных средств, выделенных в 2022 году на капитальный ремонт здания спортзала по адресу: г. Усолье-Сибирское, проезд Фестивальный, 1Б. В рамках данного мероприятия проверены Администрация города Усолье-Сибирское и МБУДО «Детская юношеская спортивная школа № 1», являющееся заказчиком при осуществлении закупки на выполнение указанного капитального ремонта (в отношении которого проведена встречная проверка).
Проведение капитального ремонта здания осуществлялось в 2022 году в рамках МП «Развитие физической культуры и спорта в городе Усолье-Сибирское» на 2019-2024 годы, на реализацию которого в бюджете города было предусмотрено финансирование всего в размере 23 705,6 тыс. руб., в том числе, средства бюджета Иркутской области в виде субсидии в размере 21 380,9 тыс. руб., средства местного бюджета – 2 324,7 тыс. руб.
Для реализации указанного мероприятия Учреждением (МБУДО «ДЮСШ № 1») по результатам проведенного электронного аукциона заключен муниципальный контракт от 11.03.2022 года № 25/2022 на выполнение работ по капитальному ремонту нежилого здания – спортзала по адресу: город Усолье-Сибирское, проезд Фестивальный, дом 1б (фасад, кровля, помещения, системы инженерно-технического обеспечения) с индивидуальным предпринимателем, предложившим наиболее низкую цену контракта, на сумму 22 686,1 тыс. руб. (в том числе, средства ОБ – 20 417,5 тыс. руб.). К данному контракту было заключено Дополнительное соглашение от 16.09.2022 г. (б/н) в части увеличения стоимости контракта до 23 247,3 тыс. руб. (в пределах 10%), в том числе, средства областного бюджета - 20 922,5 тыс. руб.
Таким образом, исполнение расходов на реализацию проверяемого мероприятия составило всего 23 247,3 тыс. руб., в том числе, за счет субсидии из областного бюджета – 20 922,5 тыс. руб., за счет средств местного бюджета - 2 324,7 тыс. руб.; экономия субсидии составила 458,4 тыс. руб.
В ходе контрольного мероприятия КСП города установлены недостатки и нарушения, в том числе, нарушения при исполнении бюджета города (в части отражения в плане финансово-хозяйственной деятельности Учреждения неверного кода бюджетной классификации подстатьи подвида доходов, а также в части нарушения сроков направления Администрацией города в Министерство строительства Иркутской области ежемесячного отчета по состоянию на 01.01.2023 года и годового отчета по состоянию на 01.01.2023 года); нарушения ведения бухгалтерского учета (в части несвоевременного отражения в регистрах бухгалтерского учета Учреждения хозяйственных операций, а также в части принятия к учету Учреждения объектов основных средств); нарушения в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью (в части нарушения срока, установленного Порядком определения видов особо ценного движимого имущества муниципального бюджетного учреждения муниципального образования, утверждённого постановлением администрации города от 30.08.2019 года № 2214, при подаче Учреждением заявления о включении имущества в реестр особо ценного движимого имущества); нарушения Учреждением законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг (в том числе, при внесении изменений в план-график закупок в части показателей по объему закупок на 2022 год; приемка выполненной работы (ее результатов) без своевременного предоставления Подрядчиком обеспечения исполнения гарантийных обязательств, предусмотренного контрактом; в части привлечения, в нарушение условий контракта, подрядчиком к выполнению работ субподрядчика (индивидуального предпринимателя); в части осуществления оплаты за неподтвержденные подрядчиком непредвиденные затраты, а также за материалы, не использованные в ходе выполнения работ); недостатки и дефекты проведенного капитального ремонта. Общая сумма выявленных нарушений составила 543,4 тыс. руб. Кроме того, КСП города установлено неэффективное использование бюджетных средств в размере 615,9 тыс. руб. (при расчете стоимости выполненных работ применены коэффициенты, относимые на финансовый результат индивидуального предпринимателя; по решению Учреждения фактически не установлены предусмотренные проектом, изготовленные и приобретенные 24 защитных деревянных экрана в связи с имеющейся защитной сеткой, которая ограничивает попадание мяча (отсутствующие экраны находятся на складе Учреждения)).
По результатам контрольного мероприятия КСП города внесено Представление директору МБУДО «ДЮСШ № 1» (срок исполнения до 01.05.2023 года), а также направлена информация мэру города и в прокуратуру города.