КСП города проведено контрольное мероприятие по вопросу использования бюджетных средств, выделенных в 2020 году по МП «Формирование современной городской среды» на 2018-2024 годы на реализацию мероприятий «Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов» (по проезду Серегина, д.3) и «Благоустройство территорий общего пользования» (остров Варничный), в рамках реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» (национальный проект «Жилье и городская среда»)».

В ходе мероприятия установлено, что в 2020 году в бюджете города по указанной программе были предусмотрены расходы: 1) на реализацию мероприятия «Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов» (17 дворовых территорий МКД согласно Адресному перечню, в том числе, дворовая территория МКД по проезду Серегина, д.3) – всего в размере 27 433,8 тыс. руб. (в том числе, на дворовую территорию МКД по пр-ду Серегина, д.3 – 2 257,6 тыс. руб.); 2) на реализацию мероприятия «Благоустройство общественных территорий» (скверы по ул. Менделеева, 8а; по ул. Стопани и по пр-ту Комсомольский, 75а) –всего в размере 18 860,6 тыс. руб.; 3) на реализацию проекта создания комфортной городской среды муниципальным образованием Иркутской области - финалистом Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (проект благоустройства острова Варничный) - 40 557,7 тыс. руб. Общая сумма расходов, предусмотренных в бюджете города на указанные мероприятия, составила 86 872,1 тыс. руб., из них, общий объем субсидии, предусмотренной из областного  бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды, составил 84 936,9 тыс. руб. (в т. ч., за счет средств ФБ – 68 661,5 тыс. руб., за счет средств ОБ – 16 275,4 тыс. руб.).

С целью реализации мероприятия по благоустройству дворовых территорий МКД предусмотрено предоставление из бюджета города в 2020 году субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий и постановлением администрации города утвержден соответствующий Порядок предоставления таких субсидий. В соответствии с данным Порядком осуществлен сбор заявок и определен получатель указанной субсидии.       

С целью реализации мероприятия по благоустройству острова Варничный Администрацией города проведен электронный аукцион, который признан несостоявшимся в связи с 1 участником, с которым заключен муниципальный контракт.

Исполнение указанных расходов составило всего 85 849,7 тыс. руб. (или 98,8% от плана), в том числе, за счет субсидии – 84 868,7 тыс. руб. (из них, за счет средств ФБ – 68 655,7 тыс. руб., за счет средств ОБ – 16 213,0 тыс. руб.). В разрезе указанных мероприятий исполнение составило: 1) благоустройство дворовых территорий МКД – 27 433,8 тыс. руб. или 100% от плана (в т.ч., благоустройство территории МКД по пр-ду Серегина, д.3 – 2 257,6 тыс. руб.); 2) благоустройство общественных территорий – 18 766,3 тыс. руб. или 99,5% от плана; 3) проект благоустройства острова Варничный – 39 649,6 тыс. руб. или 97,7% от плана.

В результате анализа действующих муниципальных правовых актов, касающихся темы   проверки, КСП города отмечены замечания, в том числе, в части целевых показателей МП «Формирование современной городской среды» и МП «Совершенствование муниципального регулирования», касающихся количества образованных земельных участков, на которых расположены МКД, а также в части приведения проанализированных муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством. Кроме того, в ходе мероприятия КСП  города установлены нарушения при формировании и исполнении бюджета (в части нарушения установленного срока внесения изменений в муниципальную программу); нарушения ведения    бухгалтерского учета (в части принятия имущества, установленного в рамках реализации мероприятий, к бухгалтерскому учету, и не нанесения на имущество инвентарных номеров); нарушения в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью (в части не включения установленного в рамках реализации мероприятий имущества в реестр муниципального имущества); нарушения при осуществлении закупок (в части предоставленной подрядчиком банковской гарантии), а также иные нарушения, касающиеся заключенного Администрацией города соглашения на предоставление субсидии на возмещение затрат на выполнение работ по благоустройству дворовой территорий по пр-зду Серегина, д.3. Также в ходе осмотра КСП города на острове Варничный выявлены дефекты асфальтового покрытия; на дворовой территории МКД по пр-зду Серегина, д.3 - сколы на бортовых камнях, неудовлетворительное состояние двух урн и металлических элементов скамеек. Общая сумма нарушений составила 9 977,8 тыс. руб.

По результатам данного мероприятия мэру города Контрольно-счетной палатой внесено Представление (срок исполнения до 12.08.2021 года), а также материалы проверки направлены в прокуратуру города Усолье-Сибирское.