Контрольно-счетная палата

Контрольно-счетной палатой города завершено контрольное мероприятие по проверке использования бюджетных средств, выделенных МКУ «Городское управление капитального строительства» (МКУ «ГУКС») в 2019 и в истекшем периоде 2020 года на реконструкцию здания детского сада № 28.

В ходе мероприятия установлено, что реконструкция здания детского сада № 28 осуществлялась в 2018 – 2020 годах за счет средств областного и местного бюджетов.

При этом, использование бюджетных средств на реконструкцию здания детского сада № 28 за 2018 год было проверено Контрольно-счетной палатой Иркутской области в 2019 году; результаты данной проверки отражены в Отчете КСП области от 11.12.2019 года № 11/16-КМ, и учтены КСП города при проведении указанного контрольного мероприятия.

Для осуществления реконструкции здания детского сада № 28 МКУ «ГУКС» в проверяемый период заключены два муниципальных контракта: от 15.10.2018 года на выполнение работ по реконструкции здания детского сада № 28 на сумму 104 304,1 тыс. руб. (с учетом дополнительных соглашений к контракту) и от 25.12.2019 года на выполнение работ по реконструкции здания д/сада № 28 (в части внесения изменений в проектную документацию) на сумму 3 022,2 тыс. руб.

Исполнение расходов на реконструкцию здания детского сада № 28 за 2018 год – истекший период 2020 года (по состоянию на 01.08.2020 года) составило всего 107 326,3 тыс. руб. (из них, средства областного бюджета – 101 960,0 тыс. руб., средства местного бюджета – 5 366,3 тыс. руб.), в том числе, за 2018 год - 15 668,3 тыс. руб., за 2019 год - 87 700,2 тыс. руб., за 2020 год - 3 957,8 тыс. руб.

В ходе контрольного мероприятия КСП города установлены нарушения бюджетного законодательства в части положений Порядка принятия решений о подготовке и реализации, а также осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования «город Усолье-Сибирское»,  утвержденного постановлением администрации города от 05.11.2014 года № 1930, при внесении изменений в муниципальную программу «Развитие образования» на 2019–2024 годы в части бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений на реконструкцию здания д/сада № 28 в отсутствие соответствующего постановления главы администрации города о подготовке и реализации бюджетных инвестиций; нарушения ведения бухгалтерского учета в части принятия к учету двух одинаковых объектов (стирально-отжимных машин) на разные счета и одного из них с заниженной балансовой стоимостью, а также в части не нанесения на объекты присвоенных инвентарных номеров; необоснованное включение и оплата подрядчику расходов на временные здания и сооружения; нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, в том числе, в части не начисления и не взыскания учреждением штрафов за ненадлежащее исполнение и неисполнение подрядчиком обязательств по обоим контрактам на общую сумму 15,0 тыс. руб., а также в части подписания учреждением актов о приёмке выполненных работ до предоставления подрядчиком обеспечения гарантийных обязательств. Выявлены дефекты выполненных работ по реконструкции здания и меньшее по сравнению со сметой количество саженцев, фактически высаженных на территории детского сада, а также выявлено неэффективное использование бюджетных средств в размере 377,5 тыс. руб. (не работает одна из приобретенных и установленных подрядчиком стирально-отжимных машин).

По результатам мероприятия начальнику МКУ «ГУКС» внесено Представление КСП города о принятии мер к устранению и исключению в дальнейшем выявленных замечаний и нарушений (срок исполнения до 13.12.2020 года), а также отчет КСП города направлен в прокуратуру города.