Контрольно-счетная палата

В рамках Всероссийской конференции «Методология учета и отчетности государственных финансов, внутреннего государственного финансового контроля и внутреннего финансового аудита в условиях развития цифровой среды государственного управления» 3 августа 2022 года на площадке Законодательного Собрания Иркутской области работала секция контрольно-счетных органов Российской Федерации на тему «Тенденции развития финансового аудита в Российской Федерации».

В совещании приняли участие Александр Ведерников, председатель Законодательного Собрания Иркутской области, Денис Стрижеусов, заместитель директора Департамента финансового аудита Счетной палаты Российской Федерации, Артем Кибитов, заместитель директора Департамента финансового аудита Счетной палаты Российской Федерации, Виктория Бойкова, начальник инспекции по развитию финансового аудита Департамента финансового аудита Счетной палаты Российской Федерации, Евгений Пегасов, председатель Счетной палаты Республики Бурятия, Виктор Астраханцев, заместитель председателя Счетной палаты Красноярского края, представители КСП Иркутской области и КСО муниципальных образований Иркутской области, а также Надежда Глызина, председатель Думы Усольского муниципального района, Елена Иванова, старший прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики и охраны природы управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Иркутской области, Зоя Масловская, исполнительный директор НКО «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области».

МБУК «Усольский историко-краеведческий музей» и Администрацией города представлена информация о принятых мерах по устранению нарушений, выявленных Контрольно-счетной палатой города в результате проверки финансово-хозяйственной деятельности учреждения за 2021 год, в том числе: постановлениями администрации города внесены изменения в Примерное положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений культуры города и утвержден Порядок мониторинга и контроля исполнения муниципального задания и отчетности об исполнении муниципального задания, доведенного до муниципальных учреждений культуры, функции и полномочия которых осуществляет отдел культуры управления по социально-культурным вопросам администрации города; приказами учреждения внесены изменения в Положение об оплате труда работников МБУК «Усольский историко-краеведческий музей» и в Положение об оказании платных услуг учреждения, назначены ответственные лица за оказание платных услуг, а также назначен контрактный управляющий учреждения; работниками учреждения и МКУ «Централизованная бухгалтерия города Усолье-Сибирское» учтены недостатки и нарушения в части ведения бухгалтерского учета (в том числе, в части составления первичных учетных документов, сдачи наличных денежных средств в кассу Учреждения, порядка ведения кассовых операций, составления авансовых отчетов) для их недопущения в дальнейшем; приняты меры для взыскания с работника учреждения неверно начисленной и выплаченной заработной  платы в размере 36,2 тыс. руб.; за допущенные нарушения и ненадлежащее выполнение должностных обязанностей приказом директора МБУК «Усольский историко-краеведческий музей» к начальнику хозяйственного отдела учреждения применено дисциплинарное   взыскание в виде выговора.

По результатам рассмотрения заключения Контрольно-счетной палаты города, составленного по итогам анализа реализации инициативных проектов на территории города в 2019 - 2021 годах, Администрацией города приняты и учтены для исключения в дальнейшем  выявленные недостатки и нарушения (в том числе, в части применения кодов бюджетной  классификации расходов бюджета; в части отсутствия надлежащего контроля со стороны Администрации города за соблюдением условий соглашений, заключенных с инициаторами проектов в 2019-2020 годах; в части нарушения срока внесения изменений в муниципальную программу; в  части включения в муниципальные контракты обязательных условий, установленных   законодательством), а также в казну города переданы объекты, установленные в ходе реализации 3-х инициативных проектов (на которых, в том числе, не были нанесены присвоенные инвентарные номера); проводится работа с инициаторами 4-х проектов по приведению объектов (детского игрового и спортивного оборудования), установленных в ходе реализации инициативных проектов в 2020 году, в нормативное состояние и обеспечение их принятие в состав общего  имущества многоквартирных жилых домов собственниками данных домов; с подрядчика за просрочку выполнения работ по контракту, заключенному в 2021 году, взысканы пени в размере 4,2 тыс. руб.

24 июня в зале заседаний Законодательного Собрания Иркутской области состоялось Совещание Совета контрольно-счетных органов Иркутской области на тему «Актуальные вопросы внешнего государственного (муниципального) финансового контроля», проведенное в рамках отчетного собрания Совета контрольно-счетных органов Иркутской области за 2021 год. 

В мероприятии приняли участие представители Законодательного Собрания Иркутской области, Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, федеральных и региональных органов власти, депутаты представительных органов муниципальных образований, высшей школы образования, общественных организаций, контрольно-счетных органов муниципальных образований и области.

С приветственным словом к участникам Совещания обратился председатель Законодательного Собрания Иркутской области Ведерников Александр Викторович; в своем выступлении Александр Викторович отметил особое значение осуществления внешнего государственного (муниципального) финансового контроля за реализацией национальных проектов, акцентировал внимание на важности подотчетности каждого бюджетного рубля и роли контрольно-счетных органов в оказании методологической помощи органам власти находить оптимальные решения эффективного использования бюджетных средств в современных условиях.

КСП города проведено экспертно-аналитическое мероприятие по вопросу реализации инициативных проектов на территории города за 2019-2021 годы, в ходе которого установлено, что за данный период на территории города был реализован всего 21 инициативный проект, в том   числе, в 2019 году – 5 проектов, в 2020 году – 11 проектов, в 2021 году – 5 проектов.

Данные проекты были реализованы за счет средств бюджета города (которые в 2019-2020 годах выделялись инициаторам проектов в виде грантов (субсидии), а в 2021 году расходовались Администрацией города по заключенным муниципальным контрактам) и инициативных платежей (средства инициаторов проектов (граждан города и юридических лиц) и спонсоров). При этом, расходы на реализацию данных проектов составили: в 2019 году – всего 764,2 тыс. руб., в том числе, за счет субсидии из бюджета города – 500,0 тыс. руб., за счет средств инициаторов проектов – 117,3 тыс. руб., за счет средств спонсоров – 146,9 тыс. руб.; в 2020 году – всего 1 292,1 тыс. руб., в том числе, за счет субсидии из бюджета города – 961,2 тыс. руб., за счет средств инициаторов проектов - 158,3 тыс. руб. и за счет средств спонсоров – 172,7 тыс. руб.; в 2021 году – 993,6 тыс. руб., в том числе, за счет средств бюджета города – 890,9 тыс. руб., за счет средств инициаторов проектов – 102,7 тыс. руб.