Контрольно-счетная палата

[2016]  [2015]

26.10.2015 года.

23.10.2015 года председатель Контрольно-счетной палаты города Е.А. Налётова приняла участие в расширенном заседании Президиума Совета контрольно-счетных органов Иркутской области, количество участников которого составило более 70 человек. Кроме представителей Контрольно-счетной палаты Иркутской области и контрольно-счетных органов муниципальных образований области, в расширенном заседании приняли участие представители Законодательного собрания Иркутской области, Правительства Иркутской области, службы государственного финансового контроля Иркутской области и территориального управления Росфиннадзора по Иркутской области, областной прокуратуры и правоохранительных органов.

Председатель Контрольно-счетной палаты Иркутской области И.П. Морохоева отметила востребованность эффективной деятельности органов внешнего государственного и муниципального финансового контроля.

Важность взаимодействия контрольных и представительных органов власти подчеркнула в своем выступлении заместитель председателя Законодательного собрания Иркутской области, председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Н.И. Дикусарова и пожелала собравшимся участникам конструктивной и слаженной работы на местах.

На расширенном заседании были заслушаны выступления об особенностях формирования областного бюджета на 2015 - 2016 годы и о методике распределения межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальным образованиям в 2016 году; о новациях в осуществлении внутреннего государственного финансового контроля; о контроле в сфере закупок; об отдельных вопросах применения законодательства в контрольной деятельности контрольно-счетных органов; о применении классификатора нарушений, выявляемых в ходе проведения контрольных мероприятий, а также об изменениях, которые будут внесены в федеральное законодательство в части полномочий контрольно-счетных органов муниципальных образований.        

Заслушав выступления, члены Президиума Совета КСО Иркутской области приняли решения: рекомендовать контрольно-счетным органам муниципальных образований обеспечить муниципальный контроль за достоверностью исходных данных, направляемых органами местного самоуправления в исполнительные органы государственной власти Иркутской области для распределения межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований; дать оценку возможности передачи полномочий по исполнению бюджетов поселений с численностью постоянного населения менее 500 человек с уровня поселения на уровень муниципального района, в целях повышения эффективности использования бюджетных средств.

12.10.2015 года.

Контрольно-счетной палатой города завершено проведение контрольного мероприятия «Проверка соблюдения Муниципальным бюджетным учреждением «Спортивный центр» финансовой дисциплины на предмет оказания платных услуг за 2014 год и 1 полугодие 2015 года».

По результатам проведенного мероприятия КСП города направлены представления директору МБУ «Спортивный центр» и главе администрации города, для рассмотрения которых и принятия мер для устранения выявленных замечаний и нарушений установлен срок до 07.11.2015 года.

11.09.2015 года.

Контрольно-счетной палатой города завершено проведение контрольного мероприятия «Проверка финансово-хозяйственной деятельности МБКДУ «Дворец культуры», в том числе, по вопросу осуществления закупок, за 2014 год и 1 полугодие 2015 года».

В ходе проведения проверки установлено, что Учреждением, в нарушение требований Федерального закона «О бухгалтерском учете», своевременно не были поставлены на баланс три металлических скульптуры на общую сумму 38,3 тыс.руб.

Данное нарушение устранено в ходе проведения контрольного мероприятия.

По результатам проведения мероприятия КСП города руководству Учреждения даны рекомендации о внесении изменений в Положение о приносящей доход деятельности.

13.07.2015 года.

Контрольно-счетной палатой города завершено проведение экспертно-аналитического мероприятия по вопросу обоснованности установления платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории города, установленной с 01.04.2014 года постановлением администрации города от 04.03.2014 года № 453.

По результатам данного мероприятия установленный с 01.04.2014 года постановлением администрации города от 04.03.2014 года № 453 размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории города Усолье-Сибирское, в сумме 1 330 руб. за одного ребенка в месяц, признан обоснованным.

Вместе с тем, КСП города рекомендовано администрации города разработать нормативные правовые акты на уровне учредителя, предусмотренные Методическими рекомендациями Минобрнауки РФ (письмо от 31.07.2014 года № 08-1002).

08.07.2015 года.

Контрольно-счетной палатой города завершено проведение контрольного мероприятия «Проверка эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив в муниципальном образовании «город Усолье-Сибирское» в 2014 году».

В ходе проведения мероприятия выявлены нарушения требований Порядка предоставления и расходования в 2014 году субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов и поселений Иркутской области в целях софинансирования расходов, связанных с реализацией мероприятий перечня проектов народных инициатив, установленного постановлением Правительства Иркутской области от 08.04.2014 года № 191-пп, в части заключения некоторых муниципальных контрактов на реализацию дополнительных мероприятий до их одобрения Комиссией по реализации проектов народных инициатив (дополнительные мероприятия одобрены Комиссией 29.09.2014 года), а также нарушения требований Порядка организации работы и расходования в 2014 году денежных средств из областного и местного бюджетов на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив в муниципальном образовании «город Усолье-Сибирское», утвержденного постановлением администрации города Усолье-Сибирское от 12.05.2014 года № 874, в части несоблюдения срока, установленного для передачи в КУМИ информации, необходимой для включения сведений об объектах учета в Реестр муниципального имущества города (2-недельный срок), в связи с чем на момент проведения проверки имущество на сумму 290 тыс.руб., приобретенное в рамках реализации мероприятий для оснащения МБДОУ «Детский сад № 22», не было включено в Реестр муниципального имущества города. Данное нарушение устранено в ходе проведения мероприятия: издано постановление администрации города от 01.07.2015 года № 1099 о включении имущества (приобретенного для оснащения МБДОУ «Детский сад № 22») на сумму 290 тыс.руб. в Реестр муниципального имущества города Усолье-Сибирское.

02.07.2015 года.

В соответствии с утвержденным планом работы на 2015, с 01.07.2015 года Контрольно-счетная палата города приступила к проведению экспертно-аналитического мероприятия по  вопросу обоснованности установления платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории  города, установленной с 01.04.2014 года постановлением администрации города от 04.03.2014 года № 453.

01.07.2015 года.

29.06.2015 года Контрольно-счетная палата города приняла участие в Расширенном заседании Президиума Совета Контрольно-счетных органов Иркутской области, которое состоялось в зале заседаний Законодательного Собрания Иркутской области.

В работе приняли участие более 50 человек, в том числе: заместитель председателя  Законодательного Собрания Иркутской области А.Н. Лабыгин; заместитель Губернатора Иркутской области Л.И. Забродская; руководитель Территориального управления Росфиннадзора по Иркутской области В.М.Денисова; заместитель начальника отдела Управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Иркутской области А. Маркатюк; члены Совета КСО ИО и сотрудники Контрольно-счетной палаты Иркутской области.

С приветственным словом к участникам Заседания обратился заместитель председателя Законодательного Собрания Иркутской области А.Н. Лабыгин, он подчеркнул особую  значимость взаимодействия представительных и контрольно-счетных органов муниципальных  образований региона.

Заместитель Губернатора Л.И. Забродская поблагодарила всех участников Заседания за проделанную работу в рамках совместного контрольного мероприятия по оценке эффективности использования государственного имущества, отметила высокий профессионализм сотрудников контрольно-счетных органов Иркутской области и выразила намерения и в дальнейшем продолжить тесное взаимодействие.

Доклад о новациях в сфере повышения эффективности бюджетных расходов представила председатель Совета КСО ИО, председатель Контрольно-счетной палаты Иркутской области   И.П. Морохоева.

Члены Президиума Совета КСО ИО (председатель КСП МО «Тайшетский район»   В.И. Чабанов, председатель КСП МО «город Саянск» Т.А. Котова, председатель КСП города Усолье-Сибирское Е.А. Налётова, председатель КРП Шелеховского района Л. А. Рогачева,   председатель КСП города Ангарска Л.А. Козлова, председатель КСП МО «Заларинский район» Л.И. Карцева, председатель КСП МО «Аларский район» М.Г. Адушинова, председатель КСП МО города Братска А.А. Красноусов) проинформировали присутствующих о текущей работе по  вопросам взаимодействия с правоохранительными органами и органами прокуратуры.

Основные положения Законопроекта о новой редакции Бюджетного кодекса, разработанной Минфином РФ, осветила в своем выступлении Ответственный секретарь Совета КСО ИО, руководитель аппарата КСП области К.С. Корень.

Итоги совместного экспертно-аналитического мероприятия «Проверка выплаты денежного содержания с начислениями на него главам муниципальных образований, а также заработной  платы с начислениями на нее работников муниципальных учреждений» представлены для  информации и обсуждения начальником инспекции КСП области А.В. Петрушиной.

О предварительных итогах совместного контрольного мероприятия «Аудит эффективности использования имущества, находящегося в государственной собственности Иркутской области с проведением осмотров (обследований) объектов государственной собственности Иркутской   области» сообщила начальник инспекции КСП области Н.И. Бабецкая, с содокладами  выступили председатель КРП Шелеховского района Л.А.Рогачева, председатель КСП МО «Аларский район» М.Г. Адушинова, председатель КСП города Усолья-Сибирского Е.А.Налётова, председатель КСП МО города Братска А.А. Красноусов.

16.06.2015 года.

С 15.06.2015 года Контрольно-счетной палатой города возобновлено проведение контрольного мероприятия по вопросу эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив в муниципальном образовании «город Усолье-Сибирское» в 2014 году, в том числе, проведение встречной проверки МБДОУ «Детский сад № 34», которому в 2014 году по «народным инициативам» были выделены бюджетные средства на оснащение данного учреждения, как вновь открываемого.

Проведение данного контрольного мероприятия было приостановлено в связи с проведением КСП города совместного с Контрольно-счетной палатой Иркутской области контрольного мероприятия по аудиту эффективности использования имущества, находящегося в государственной собственности Иркутской области, и расположенного на территории города    Усолье-Сибирское.

15.06.2015 года.

Контрольно-счетная палата города завершила обследование объектов государственной собственности Иркутской области, проводимое в рамках Соглашения о сотрудничестве между Контрольно-счетной палатой Иркутской области и Контрольно-счетной палатой города Усолье-Сибирское в ходе совместного с КСП Иркутской области контрольного мероприятия по аудиту эффективности использования имущества, находящегося в государственной собственности Иркутской области, и расположенного на территории города Усолье-Сибирское; обследованы 264 объекта недвижимости и 47 земельных участков, составлены 65 актов обследования по 39 организациям.

В ходе проведенного обследования, в частности, установлено, что фактически не используются 15 объектов и 2 земельных участка.

Акты обследования и обобщенная информация, подготовленная по результатам обследований, направлена в Контрольно-счетную палату Иркутской области.

07.05.2015 года.

В рамках Соглашения о сотрудничестве между Контрольно-счетной палатой Иркутской области и Контрольно-счетной палатой города Усолье-Сибирское, КСП города с 07.05.2015 года приступила к проведению совместного с КСП области контрольного мероприятия по аудиту эффективности использования имущества, находящегося в государственной собственности Иркутской области, с проведением осмотров объектов государственной собственности Иркутской области. КСП города в ходе мероприятия предстоит обследовать 264 объекта недвижимости и 47 земельных участков, находящихся в государственной собственности Иркутской области и расположенных на территории города.

30.04.2015 года.

Контрольно-счетная палата города, рассмотрев утвержденный постановлением администрации города отчет об исполнении бюджета города за 1-й квартал 2015 года, направила в городскую Думу информацию о ходе исполнения бюджета города за 1-й квартал 2015 года.

Согласно вышеуказанному отчету, за 1-й квартал 2015 года доходы бюджета города исполнены в размере в размере 356 007 тыс.руб. или на 27,9% от уточненных бюджетных назначений, расходы бюджета исполнены в размере 267 478 тыс.руб. или на 18,8% от уточненных бюджетных ассигнований. Соответственно, за 1-й квартал 2015 года бюджет города исполнен с профицитом в размере 88 529 тыс.руб. при запланированном на 2015 год дефиците в размере 34,5% от общего годового объема доходов бюджета города, без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений (при этом, превышение размера дефицита над ограничениями, установленными п.3 ст.92.1. БК РФ (10%), предусмотрено в пределах суммы снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета в объеме 105 791 тыс.руб.).

Кроме того, по результатам рассмотрения отчета об исполнении бюджета города за 1-й квартал 2015 год КСП города направила соответствующую информацию главе администрации города для принятия мер по активизации работы КУМИ (как главным администратором доходов бюджета) по исполнению запланированных годовых показателей доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и доходов от продажи материальных и нематериальных активов, которые за 1-й квартал текущего года исполнены на 19,2% и 12,9% соответственно.

27.04.2015 года.

В соответствии с утвержденным планом работы на 2015 год КСП города начато контрольное мероприятие по вопросу эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив в муниципальном образовании «город Усолье-Сибирское» в 2014 году. В рамках данного контрольного мероприятия планируется провести встречную проверку МБДОУ «Детский сад № 34», которому в 2014 году по «народным инициативам» были выделены бюджетные средства на оснащение данного учреждения, как вновь открываемого.

24.04.2015 года.

КСП города завершена внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города за 2014 год. Данное Заключение будет рассмотрено при обсуждении и утверждении отчета об исполнении бюджета города за 2014 год на публичных слушаниях и заседании городской Думы в июне текущего года.

22.04.2015 года.

21.04.2015 года КСП города приняла участие в видеоконференции, проводимой Контрольно-счетной палатой Иркутской области на базе ресурса Портала Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов Российской Федерации (Портал КСО).

В ходе видеоконференции обсуждался вопрос проведения контрольно-счетными органами муниципальных образований Иркутской области совместных с КСП Иркутской области контрольных мероприятий по вопросу эффективного использования объектов областной государственной собственности.